Новое в законодательстве

Обзор антикризисных нормативно-правовых и подзаконных актов

Общеизвестный факт, что к 7 марта 2022 года Россия стала мировым лидером по количеству наложенных санкций. Компания Tax & Legal Management на постоянной основе проводит правовой анализ санкционного законодательства РФ и ответных инициатив российских органов власти. В связи с чем размещаем данный обзор, в котором Вы сможете ознакомиться с основными положениями нормативно-правовых и подзаконных актов, которые были приняты после 24 февраля 2022 года.

Указ Президента Российской Федерации от 28.02.2022 № 79 «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций».

Продажа 80% валютной выручки не позднее 3 рабочих дней, запрет на валютные займы для иностранцев.

Указ Президента РФ от 01.03.2022 № 81 (с изм. от 31.03.2022) «О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации».

Осуществление сделок с ценными бумагами и недвижимым имуществом с разрешения Правительственной комиссии, если стороной в них является иностранное лицо из «недружественной» страны. Подкомиссия по разрешениям рассмотрела обращения физлиц и приняла решение разрешить россиянам покупать недвижимость у иностранцев из «недружественных» государств без ограничений, однако, деньги после сделки должны поступить на специальный счет типа «С». Также резиденты, подконтрольные «недружественным» иностранным лицам, могут совершать сделки с недвижимостью, построенной в соответствии с 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (выписка из протокола подкомиссии от 24.03.2022 № 17).

Указы, изданные в дополнение к вышеуказанным документам:

Указ Президента РФ от 05.03.2022 № 95 (с изм. от 31.03.2022) «О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами».

Устанавливается особый порядок погашения обязательств (в сумме > 10 млн. рублей) перед иностранцами из «недружественных» стран. Обязательства считаются исполненными, если выплачены в рублях.

Указ Президента Российской Федерации от 08.03.2022 № 100 «О применении в целях обеспечения безопасности Российской Федерации специальных экономических мер в сфере внешнеэкономической деятельности».

Устанавливается запрет на ввоз и вывоз некоторых товаров. Товары и страны определены в Постановлениях Правительства РФ от 09.03.2022 № 313; от 09.03.2022 № 312; от 09.03.2022 № 311.

Запрет на вывоз древесины, бытового и компьютерного оборудования, транспортных средств (включая автомобили, самолеты и пассажирские и грузовые суда), фармацевтической продукции (с некоторыми исключениями). Разрешение на вывоз необходимо при вывозе в страны ЕАЭС, Республики Абхазия и Южная Осетия в зависимости от типа товара.

Указ Президента РФ от 18.03.2022 № 126 (с изм. от 31.03.2022) «О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации в сфере валютного регулирования».

Предоставлены дополнительные полномочия Банку России и Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ. Введены некоторые послабления, в том числе при выполнении условий по обязательной продаже 80% суммы иностранной валюты, зачисленной на счета резидентов на основании внешнеторговых контрактов, заключенных с нерезидентами. Исполнение валютных обязательств в рублях. Ограничения по предоставлению займов, зачислению иностранной валюты на свои счета за пределами РФ, электронным переводам иностранными поставщиками перестает распространяться на ряд субъектов. Кредитные организации могут предоставлять кредиты и займы в рублях резидентам, если они находятся под контролем иностранных лиц, связанных с недружественными государствами.

Указ Президента РФ от 31.03.2022 № 172 «О специальном порядке исполнения иностранными покупателями обязательств перед российскими поставщиками природного газа».

Оплата зарубежными покупателями из недружественных стран (в том числе, если газ они покупают через посредников) с 1 апреля 2022 года будет производиться в рублях.

Предписание Банка России от 28.02.2022 № 018-34-3/1202 «О ценных бумагах».

Временный запрет для брокеров на продажу ценных бумаг по поручению нерезидентов.

Указ Президента РФ от 02.03.2022 № 83 «О мерах по обеспечению ускоренного развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации».

Освобождение от налогового контроля, валютного контроля и других видов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля на срок до трех лет. До 2024 года включительно ставка налога на прибыль для ИТ бизнеса 0%, отсрочка от армии.

Федеральный закон от 09.03.2022 № 48-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Возможность амнистировать наличные средства и финансовые инструменты в широкой трактовке, а также транспорт.

Федеральный закон от 09.03.2022 № 52-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 45 части первой Налогового кодекса Российской Федерации».

Правительству предоставлена возможность изменять сроки уплаты налогов и подачи деклараций, отчетности, проведения проверок.

Информационное письмо Банка России от 05.03.2022 № ИН-019-12/27 «Об ограничении переводов физических лиц – резидентов».

Изначально банк ограничил переводы до 5 тыс. долларов в месяц для граждан, однако на 01.04.2022 г. установил новый порог — в 10 тыс. долларов США. Через компании, оказывающие услуги по переводу средств без открытия счета, можно перевести в месяц до 5 тыс. долларов.

Распоряжение от 5 марта 2022 года №430-р.

Утвержден перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия.

Постановление Правительства РФ от 06.03.2022 № 299 «О внесении изменения в пункт 2 методики определения размера компенсации, выплачиваемой патентообладателю при принятии решения об использовании изобретения, полезной модели или промышленного образца без его согласия, и порядка ее выплаты».

Выплаты в пользу «недружественных» патентообладателей с 7 марта составляют 0%.

Федеральный закон от 09.03.2022 № 51-ФЗ «О внесении изменений в статьи 140 и 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Возбудить уголовное дело по статьям 198-199.2 УК РФ можно только по материалам налоговых органов.

Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году».

Упрощаются процессы получения/продления разрешительных документов в отношении ввозимых в РФ товаров. К примеру, без сертификатов/деклараций о соответствии разрешен ввоз запчастей для реализации сервисным компаниям.

Выписка из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации от 10.03.2022 № 7» (утв. Минфином России 12.03.2022 № 05-06-10/BH-11081).

Резиденты смогут зачислять валюту на свои счета в иностранных банках в определенных случаях.

Постановление Правительства РФ от 14.03.2022 № 361 «О введении временного запрета на вывоз сахара белого и сахара-сырца тростникового из Российской Федерации».

Временный запрет с 15 марта до 30 июня 2022 года включительно на вывоз зерна зерновых культур за пределы территории РФ. Есть исключения (к примеру, гуманитарная помощь).

Федеральный закон от 14.03.2022 № 57-ФЗ «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации» в части регулирования специальных инвестиционных контрактов»».

Возобновление механизма СПИК 1.0, а также возможность пересмотра условий действующих контрактов, включая продление их срока с 10 до 12 лет.

Постановление Правительства от 29.03.2022 №506.

Разрешен параллельный импорт.

Постановление Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».

Введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве организаций, граждан и ИП по заявлениям кредиторов.

ВАЖНО: Об важных изменениях в НК РФ, а также о налоговой донастройке режима в САР, Вы можете прочитать в разделе I нашего Правового и налогового дайджеста за март.

Дайджест

Правовой и налоговый дайджест за май 2023 года

  • 31.05.2023
  • Ознакомиться с важнейшими изменениями в законодательстве за май 2023 года Вы можете здесь.

Дайджест

Правовой и налоговый дайджест за апрель 2023 года

  • 28.04.2023
  • Ознакомиться с важнейшими изменениями в законодательстве за апрель 2023 года Вы можете здесь.

Новое в законодательстве

Основные изменения в налоговое законодательство

1. Основные изменения в часть первую НК РФ

Правила о налогообложении прибыли КИК не будут применяться к прибыли иностранной структуры без образования юрлица, которая является формой осуществления коллективных инвестиций, т.е. в рамках такой конструкции можно не учитывать прибыль, кроме части выплаты КИК дохода участникам.

Налоговых агентов при обнаружении ошибки в расчете хотя бы по одной иностранной организации обяжут сообщать снова о выплатах всем таким иностранным организациям.

Цифровизация не стоит на месте, и НК РФ дополняется положениями по электронному документообороту: развитие использования личных кабинетов, предоставление электронных банковских гарантий, доверенности с усиленной ЭЦП и др.

Физлицо без места жительства и имущества смогут поставить на учет по месту организации – источника дохода (той, которая первая представит сведения сама, либо по сведениям банка). А снять такое физлицо с учета будет возможно, если организацией – источником выплаты в течение 3-х лет не представляются сведения и если физлицо само не подало декларацию.

Сведения в ФНС обяжут представлять: Федеральную палату адвокатов (об изменениях в реестре адвокатов), органы МВД (о выдаче и замене загранпаспортов, изменениях персональных данных), Фонд пенсионного и соцстрахования (об опекунах и попечителях, о недееспособных и ограниченных в дееспособности гражданах, имеющих право на соцподдержку).

В рамках налогового мониторинга налоговики получат право доступа на территорию налогоплательщика, при проверке декларации с НДС к возмещению. Также они смогут проводить осмотры территорий и допросы свидетелей, оставлять без рассмотрения запрос о мотивированном мнении, продлевать срок его рассмотрения и др.

Станет возможным назначение допмероприятий налогового контроля в рамках рассмотрения апелляционной жалобы вышестоящим налоговым органом в случае отмены решения инспекции полностью или в части.

Вводится обязательное досудебное обжалование решений/ действий/бездействий должностных лиц. В отношении, например, взыскания излишне уплаченного налога теперь также нужно соблюсти досудебный порядок.

Такие жалобы, направленные по ТКС или ЛК, могут быть рассмотрены в упрощенном порядке в течение 7 дней, если в жалобе об этом указано. Эти жалобы рассматривает налоговый орган, чей акт, действие/бездействие должностных лиц обжалуется. Итогом может быть лишь отмена акта или решения (или признания незаконными действий/бездействия) и принятие нового решения. В остальных случаях жалоба будет направляться в вышестоящий налоговый орган.

2. Основные изменения в часть вторую НК РФ

НДС

Применять общий порядок возмещения НДС будет возможно в ходе налогового мониторинга.

Уточняются правила освобождения от НДС услуг застройщика. Учитывая наличие спорных ситуаций и неоднозначную позицию самой ФНС, законодатель заменяет термин «услуги застройщика» на «услуги по выполнению функций застройщика», появляется закрытый перечень передаваемых участнику договора объектов, из действия нормы исключаются апартаменты, исключается упоминание об объектах производственного назначения. Еще хотелось бы, чтобы ФНС России прокомментировала какие услуги конкретно она понимает под «услугами застройщика», а какие под понятием «услуги по выполнению функций застройщика». По нашему мнению, такая рокировка не прибавит определенности.

Детализируется понятие международной перевозки. При следовании товара по территории РФ предлагается применять ставку НДС 20%.

Акцизы

Отдельного внимания заслуживает уточнение порядка применения обратного акциза по винограду.

Налог на прибыль

Обратный акциз на виноград включается во внереализационные доходы.

Увеличиваются сроки предоставления документов для освобождения от уплаты авансового платежа по налогу на прибыль.

Перечень прочих расходов дополняется выплатами дистанционным работникам на возмещение расходов на собственное или арендуемое оборудование.

НДФЛ

В части НДФЛ архиважно обратить внимание на дополнение – к доходам от источников в РФ относятся вознаграждения «за работы/услуги/представленные права использования результатов интеллектуальной деятельности (РИД) или средств индивидуализации, если такие работы/услуги права на РИД осуществлены в сети «Интернет» с использованием национальных доменных имён или сетевых адресов в российской национальной доменной зоне и (или) информационных систем, технические средства которых размещены на территории РФ» при соблюдении определенных условий.

Российские компании будут обязаны удержать и уплатить в бюджет НДФЛ по ставке 30% с выплат сотрудникам, утратившим налоговое резидентство РФ. Правда, Минфин разъясняет, что это не касается сотрудников по трудовым договорам. Однако норма сформулирована нечетко и требует уточнений. В большей степени регулирование направлено на увеличение контура доходов, которые могут считаться полученными в России. Например, в отношении блогеров, разработчиков, веб-дизайнеров и многих других лиц включая фрилансеров, которые релоцировались в другую страну более полугода назад и продолжают фактически получать доход от источников в РФ, российская компания-источник должна будет удержать 30% НДФЛ. Опять же, в части НДФЛ ожидаем корректировок от законодателя по вопросу использования российских доменных имен при оказании услуг/выполнения работ/права на РИД.

Спецрежимы

ЕСХН предлагается разрешить применять только тем, у кого доля собственного винограда составляет не менее 70%.

УСН предлагается разрешить применять инвестиционным советникам.

Имущественные налоги

По транспортному налогу предложены нормы в части налогообложения транспортных средств, находящихся в розыске в связи с угоном. Органы внутренних дел обязывают предоставлять в ФНС информацию о транспортных средствах в розыске. Предлагается на основании заявления прекращать исчисление налога с 1-го числа месяца начала розыска до месяца его возврата лицу, на которое это ТС зарегистрировано.

По земельному налогу устанавливаются особенности определения налоговой базы в случаях, когда на участке одновременно расположены объекты жилой и нежилой инфраструктуры, и уточняется формулировка льготы для коренных малочисленных народов Севера. По имущественному налогу расширяется перечень объектов, подлежащих налогообложению по кадастровой стоимости – это жилые строения и садовые дома, которые законодатель предлагает облагать налогом на имущество вне зависимости от нахождения на приусадебных участках, а список объектов дополняется за счёт многоквартирных и наёмных домов.

Новое в законодательстве

Компания Tax & Legal Management в рейтинге Издательства Коммерсантъ «Лидеры рынка юридических услуг»

Дайджест

Правовой и налоговый дайджест за март 2023 года

  • 31.03.2023
  • Ознакомиться с важнейшими изменениями в законодательстве за март 2023 года Вы можете здесь.